原标题：浙江：1.5GW的2017-18年光伏目标要求全面电价竞价（降价2分钱得满分），2018年末前并网

  在2017年12月13日浙江省发改委印发了《关于展开2017年度及2018年度全省一般地上光伏电站建造规划竞赛性分配的告诉》后，近来该单位又发布了弥补告诉，核心内容为：“竞赛项目业主在提交0.85元/千瓦时标杆电价降幅许诺的基础上，能够再提交一份0.75元/千瓦时标杆电价降幅许诺。0.75元/千瓦时标杆电价降幅评分标准为：项目上网电价在0.75元/千瓦时的基础上下降2分/千瓦时及以上得15分，下降1分/千瓦时得10分，不降电价撤销参加2018年度竞赛资历。”

  近来，国家展开变革委印发《关于2018年光伏发电项目价格政策的告诉》(发改价格规〔2017〕2196号)，对光伏发电项目价格进行了调整。结合我委前期印发的《省发改委关于展开2017年度及2018年度全省一般地上光伏电站建造规划竞赛性分配的告诉》(浙发改动力〔2017〕1005号)有关要求，现弥补告诉如下：

  一、依照发改价格规〔2017〕2196号有关规则，未在2017年存案或未归入2017年全省地上光伏电站建造规划或2018年6月30日前未并网的一般地上光伏电站项目，履行2018年全国光伏发电上网电价。

  二、竞赛项目业主在提交0.85元/千瓦时标杆电价降幅许诺的基础上，能够再提交一份0.75元/千瓦时标杆电价降幅许诺。0.75元/千瓦时标杆电价降幅评分标准为：项目上网电价在0.75元/千瓦时的基础上下降2分/千瓦时及以上得15分，下降1分/千瓦时得10分，不降电价撤销参加2018年度竞赛资历。

  三、依照竞赛成果先后排序，优先安排2017年度100万千瓦一般地上光伏电站建造规划，再安排2018年度50万千瓦建造规划，并在此基础上拟定两年度建造计划。

  四、省展开变革委、省动力局将依照项目进展对2017年度、2018年度建造计划进行调整。2017年度建造计划内项目不能在2018年6月30日前并网部分调整至2018年计划或撤销;2018年度建造计划内项目于2018年6月30日前并网且于2017年完结存案，将依照竞赛打分排序和并网时刻归入2017年建造计划(100万千瓦建造规划安排满停止)。

  五、项目终究竞赛许诺电价将依照项目存案时刻、并网时刻以及全省2017年度、2018年度建造计划调整终究状况承认。

  六、各设区市发改委必须严格把关上报竞赛资料的真实性，如竞赛评比或后期项目现场查看期间发现项目上报资料招摇撞骗，将直接撤销项目2017年度、2018年度建造计划资历，并减少项目地址设区市其他项目规划。

  各设区市发改委必须于2018年1月5日中午前将项目申报资料一致打包封条，交至浙江省公共资源买卖中心(曙光路140号，黄龙体育中心内)，逾期不予受理。

  省展开变革委关于展开2017年度及2018年度全省一般地上光伏电站建造规划竞赛性分配的告诉

  为推动我省一般地上光伏电站健康有序展开，依据《国家展开变革委国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》（发改动力〔2016〕1163号）、《国家动力局关于可再生动力展开“十三五”规划施行的辅导定见》（国能发新能〔2017〕31号）等文件有关要求，我委决议对2017年度及2018年度全省一般地上光伏电站建造规划施行揭露招标竞赛性装备，并在此基础上拟定年度建造计划。现将有关事项告诉如下：

  一、此次安排2017年度 100万千瓦及2018年度50万千瓦一般地上光伏电站建造规划展开竞赛性分配，剩下2018年度 50万千瓦建造规划将于2018年上半年安排竞赛性分配。申报竞赛项目根本能在2018年12月底前并网发电。

  二、项目依照竞赛性打分先后排序，优先安排2017年度 100万千瓦建造规划，再对2018年度50万千瓦建造规划进行预安排。经过竞赛归入建造规划的项目可享受国家和省光伏电价补助。已列入我省从前一般地上光伏电站建造计划的项目不再参加竞赛，原列入从前年度计划但建造规划已撤销项目需从头参加竞赛。

  三、省光伏小康工程宜以房顶分布式光伏为主，省光伏小康工程中的大型一般地上光伏电站建造规划需参加竞赛性分配，平等条件下给予建造目标优先支撑。依托畜牧饲养棚、农业大棚等农业设备建造的千瓦级小型地上光伏电站（1兆瓦以内），由各市一致打包上报，省里统筹安排规划，不再参加竞赛，上网电价履行全省竞赛上网电价平均水平。

  四、2017年度及2018年度一般地上光伏电站项目建造规划竞赛性分配，首要竞赛要素包含项现在期作业深度、农光（渔光）互补建造和出资计划、上网电价、技能先进性、场址（土地）和电网接入等建造条件履行程度以及企业成绩和诚信等。竞赛性分配归入浙江省公共资源买卖规划，在浙江省公共资源买卖中心依照揭露、公平、公平的准则进行评定，按项目得分排序，经省展开变革委主任作业会议审定后承认建造规划内项目。

  五、为保证项目竞赛资料真实性，请各设区市对申报项目，特别是开工状况进行严格把关。省展开变革委（省动力局）将安排对2017年度及2018年度计划内项目展开现场查看，如发现招摇撞骗状况，直接撤销项目计划内建造规划资历。

  六、为强化计划施行的时效性、合理性，省展开变革委（省动力局）将依据项目的进展和农业（渔业）同步施行状况，按季度对年度建造计划进行调整。年度建造计划发布后，计划内项目较许诺开工时刻超出3个月未全面开工建造、农业（渔业）互补计划未本质推动的将撤销计划资历，参加竞赛未列入计划项目按得分排序并查核开工时刻、农业（渔业）互补推动状况后追补计划。

  七、为保证项目实在落地，申报项目要提早与当地疆土、水利、电力等单位做好联接。省展开变革委（省动力局）将对申报项目寻求疆土资源、水利、林业、海洋渔业部分及省电力公司定见。对存在颠覆性定见的项目，省展开变革委（省动力局）将撤销或暂缓项目参加竞赛的资历。

  八、一般地上光伏电站归入年度建造规划后，其出资主体及股权份额、建造规划和建造场址等内容不得私行改变。建造期间需改变出资主体或股权份额的，或许调整建造规划和场址的，项目出资主体应向存案部分提出请求，获得审阅承认后方可施行改变。存案部分改变审阅文件需向省展开变革委（省动力局）、浙江动力监管办报备。对涉嫌倒卖项现在期文件的企业，一经查实，将撤销建造规划资历。

  九、光伏发电项目监督办理等其他相关内容，依照《国家展开变革委国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》（发改动力〔2016〕1163号）有关规则履行。

  各设区市发改委必须于2018年1月5日中午前将项目申报资料一致打包封条，交至浙江省公共资源买卖中心（曙光路140号，黄龙体育中心内），逾期不予受理。

  2. 浙江省2017年度及2018年度一般地上光伏电站建造规划竞赛性分配评分细则

  一、总体目标推动全省光伏发电健康有序展开，保证项现在期条件成熟、多能互补计划完善、上网电价低、技能水平高、企业诺言好的项目获得建造规划，充分发挥国家和省补助资金效益，推动我省光伏发电使用技能前进、多能互补、本钱下降，带动光伏工业可持续展开。

  坚持“公平公平、多能互补、工业前进、本钱下降”的准则，经过揭露招标竞赛承认建造规划内项目。

  1、企业或同一母公司具有较好的光伏发电项目出资建造成绩，诺言杰出，得5分。

  2、企业具有较好的出资实力，具有项目总出资额20%自有资金或其它融资证明，得5分。

  1、项目已获得疆土、规划、环保、林业、农业、水利、海洋渔业、电力等部分相关支撑性定见，得10分。

  1、具有“农光互补”“渔光互补”等综合利用计划，组件装置高度到达农业栽培（组件最低高度2米以上）、渔业饲养等技能要求，得5分。

  2、建立农业、渔业等工业运营公司，或与相应公司签定托付承包运营合同，得5分。

  3、具有项现在五年“农光互补”“渔光互补”详细出资计划和相关许诺（不具有多能互补条件的，如火电厂内地上光伏电站直接得分），得15分。

  1、项目上网电价0.85元/千瓦时基础上下降2分/千瓦时及以上，得15分。

  1、首要设备在经过国家规则的认证安排认证基础上，需到达或超越2015年“光伏领跑者”相关技能目标，得5分。

  企业已在我省建成2兆瓦以上房顶分布式光伏或200户以上家庭房顶光伏或已全面开工的光伏小康工程项目，得5分。

  （一）发布浙江省2017年度及2018年度一般地上光伏电站建造规划竞赛性分配计划。

  （二）项目业主经过项目地址地县（市、区）发改部分向设区市发改委（动力局）提出请求（附项目竞赛请求书，一式六份和电子光盘一份）。设区市发改委（动力局）对项目投标书等资料初审后，一致打包寄至报浙江省公共资源买卖中心（杭州市西湖区曙光路140号）。

  （三）省展开变革委（动力局）安排有关专家，依据项目投标书资料进行评分排序。

  （四）参照评分状况，省展开变革委（省动力局）承认2017年度及2018年度规划内一般地上光伏电站项目，并拟定年度计划。2017年度及2018年度一般地上光伏电站建造计划省展开变革委主任作业会经审定后，在省展开变革委门户网站上公示。

  （五）省展开变革委（省动力局）依据项目进展对年度计划进行当令调整。项目投产前私行转让，或因为企业原因无法按规则时刻推动的，将撤销归入2017年度及2018年度建造规划资历。

  项目投标书可由项目业主自行编制，也可托付具有相关资质的规划或咨询单位编制，首要内容包含（不限于）：

  首要内容包含项目建造地址、规划、建造可行性、前期作业、多能互补计划、首要设备选型、计划进展和出资构成等。

  申报企业（包含一切出资人）的主营业务、资产负债、股东构成、净资产，出资省内的光伏发电项目、现有省内已并网的光伏发电项目等内容。

  项目是否契合当地经济社会展开总体规划、专项规划等要求；项目对周边环境、经济等影响；项目多能互补规划计划；项目至并网点的间隔、电网配套送出作业根本状况。

  电池组件光电转化功率、逆变器转化功率、发电体系转化功率，首要设备保质期。

  2、项目场所租借协议、相关部分出具的支撑性定见函（包含疆土、规划、环保、水利、农业等）以及项目存案文件。

  3、施行计划进展许诺（包含项目开工时刻、组件铺设、并网、投运等节点，详细到年、月）。

  6、上网电价降幅许诺（指低于国家规则我省上网电价的起伏，单位为分/千瓦时）。

  8、关于自觉承受并合作光伏组件和逆变器转化功率查看和如期报送信息的许诺。

  （六）申报单位营业执照、自有资金或融资证明、资信等级证明、申报资料真实性许诺等。

  （七）申报资料装订成册并附目录，一式6份。封面加盖申报企业公章，承认一名项目联系人及联系方法。

  （一）项目竞赛性评比作业详细时刻另行告诉，供给虚伪申报资料的，撤销该项目参评资历。

  （二）对竞赛性分配成果如仍有贰言，可向省动力局提出复议请求，省动力局予以答复。

  （三）省动力局将安排相关部分，对2017年度及2018年度建造规划内的一般地上光伏电站建造进展及农业（渔业）施行状况进行定时查看，并依据项目推动状况对建造计划进行调整。

  企业（或同一母公司）具有较好的出资实力，具有项目总出资额20%自有资金或其它融资证明。

  项目已获得疆土、规划、环保、农业、林业、水利、电力等部分相关支撑性定见。

  依照地上、水面光伏电站性质，已获得相应疆土或水利（海洋）（2分）、规划（1分）、农业或林业（1分）、环评（1分）、电力接入（5分）定见。

  补白：地上电站不需水利、海洋等文件；水库、河道等水面电站不需疆土文件，火电厂内等自有土地光伏电站无需疆土、规划、农业等文件。

  项目已签定场所租借协议或自有土地权属证明并付出一年及以上租金，且已存案。

  项目已签定土地租借协议并付出一年及以上租金，得3分；未付租金但签定协议，得2分；未签定协议，得0分。自有土地权属证明，得3分。

  具有“农光互补”渔光互补”等综合利用详细计划，组件装置高度到达农林业栽培、渔业饲养等技能要求。

  1、项目选用农光或渔光互补综合利用方式，有详细计划，包含栽培品种、人员安排、投入、效益等，得5分；

  建立农业、林业、渔业等工业运营公司，或与相应公司签定托付承包运营合同。

  建立农业、林业、渔业等工业运营公司，或与相应公司签定托付承包运营合同，得5分，不然得0分。

  1、施行项目农业、渔业综合利用资金投入较高，且具有每年出资计划合同，得15分；

  2、施行项目农业、渔业综合利用资金投入一般，且具有每年出资计划合同，得10分；

  3、施行项目农业、渔业综合利用资金投入一般，没有相关出资计划合同，得5分。

  在国家0.85元/千瓦时标杆电价基础上，降0.01元/千瓦时得10分；降0.02元/千瓦时及以上得15分，不降价撤销竞赛资历。

  建造工期合理、里程碑节点完好、前后工序联接合理，项目并网投运时刻较早。

  首要设备在经过国家规则的认证安排认证基础上，需到达或超越2015年“光伏领跑者”相关技能目标。

  多晶硅、单晶硅光伏组件转化率≥16.5%和≥17%，每下降0.5%，减1分。

  不含（含）变压器的光伏逆变器我国（欧洲）加权功率≥98%（96%），每降1%，减0.5分。

  1、光伏组件和逆变器等首要设备质保期在5年以上，得5分。其间，光伏组件3分，逆变器2分。

  企业已在我省已建成2兆瓦以上房顶分布式光伏或200户以上家庭房顶光伏或已全面开工的光伏小康工程项目。

  1、省内已建成2兆瓦以上分布式光伏或200户以上家庭房顶光伏或已全面开工的光伏小康工程项目，得5分；

  2、省内已建成1-2兆瓦分布式光伏或100-200户家庭房顶光伏，得3分；

  抄送：国家展开变革委、国家动力局，各市政府，省农办、疆土资源厅、环保厅、建造厅、水利厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业局、物价局，国家动力局浙江监管办，省电力公司。