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  近来，一篇颇有争议的帖子引起了小编的留意：这位发帖的网友地点的单位在项目招标进程中，发现几家招标单位标书纸张和打印痕迹高度共同，经断定系从同一打印机打出，但关于这几家单位是否勾结招标，因为没有确凿的根据，不能断定。

  据这位网友弥补，这几家招标单位均在同一座城市，凑到一台打印机上打印标书的或许性过低，但也不扫除这种或许，因此想听听我们的定见。

  但也有网友持不同定见：许多招标人为了不错失开标，都会提早抵达招标人的地点地，赶着做文件没有自己的设备，也或许都是到邻近打印社打印、复印文件的。不乏带着授权书和公章的人。所以假如这个打印机是大街上经营的复印社，还真的不好说是不是串标，查询起来也难。

  根据《中华人民共和国招标招标法施行法令》第四十条规则，有下列6种景象的能够视为招标人彼此勾结招标。

  从法令上能够看出，尽管【不同招标人的招标文件由同一单位或许个人编制】归于串标行为，但标书由同一台电脑打印或上传这点，这个真不好确定。许多区域做招标文件的公司就那么几个，本地的项目，许多都是在这几家公司做招标文件，人家咨询公司在保密方面做得很好，我们都信赖。由此就呈现了文章最初的状况，断定成串标，委实委屈了点。

  并且，一般招标单位都与定点的图文印刷店协作，叫他们出书标书，同城的常常见到，并且有许多都是叫图文店帮他们做标书的，单凭同一打印机打出，这种状况一般评标委员会能够提出质疑，根据质疑成果来界定是否为串标。

  小编咨询了一位业界相关人士，他表明：在评标时，能够经过技术手段剖析发现多家招标单位的招标文件电子版光盘是同一台电脑刻录的，但没有相关法令规则这种状况归于勾结招标，只要相关行政监督部分严厉出台相关规则，才干遏止法令法规没有明文规则的其他勾结招标行为的产生。

  现在的确有些当地的招招标规则直接把“不同招标人的电子招标文件出自同一台电脑”作为招标人彼此串标的确定规范之一。

  如《江苏省国有资金出资工程建造项目招标招标管理方法》第第十八条明确规则，招标人在招标进程中有下列景象之一的，视为招标人彼此勾结招标：

  （三）不同招标人的招标报价用同一个预算编制软件密码锁制造或许出自同一电子文档的；

  《上海市建造工程招标招标管理方法》第二十四条（视同招标人彼此勾结招标的景象）也将“不同招标人运用同一台电脑或许同一加密东西编制招标文件”视为招标人彼此勾结招标。

  《义乌市工程建造项目招标招标管理方法》第四十七条规则，不同招标人的招标文件由同一台电脑编制或许同一台隶属设备打印的，视为勾结招标行为，评标进程中，经评标委员会团体表决后确定的，可直接报废标处理，并提请有关行政管理部分依法作出处分；

  从现行法令来看，《电子招招标方法》中并没有对此做相关规则，招招标法和施行法令中也没有明确规则，而是把“不同招标人托付同一单位或许个人处理招标事宜”作为确定招标人勾结招标的法定景象。

  并且上传招标文件归于“处理招标事宜”，运用同一台电脑上传标书并不肯定能够确定是同一人所为，假如是朋友之间不知情的前提下借用电脑，或许我们都用同一台共用电脑上传呢？

  所以，仅从法令视点来说，“经过同一台电脑上传标书”并不是必定会被确定是“勾结招标”。

  尽管从法理上能够这么说，可是实际中，还真有这样的事例产生，并且成果并不达观：

  2019年2月，湖北省住建厅、省公共资源买卖监督管理局揭露通报了一同这样的典型事例。：恩施某银行进行归纳工作事务用房施工总承包工程招标，招标信息宣布后，招标企业纷繁经过省公共资源买卖管理局的买卖体系，上传相关预审资料。

  一天，买卖中心的体系宣布警报：南通市有两家公司的两份资历预审文件的“制造机器码”如出一辙。

  什么是“制造机器码”？本来，和手机的IMEI相同，每台电脑的硬盘、CPU等都有无法修正、仅有的序列号或识别码，即机器码。当招标公司运用电脑制造、上传资历预审文件时，文件上会主动标记出该台电脑的机器码。

  机器码共同，阐明两家公司的文件是在同一电脑上制造、提交上传的。他们是做托、串标？仍是在同一打印店电脑制造文件？“为了不委屈好人，请联络两家企业解说。”省公共资源买卖监督管理局相关负责人说，假如两家企业果然在同一家打印店制造文件，也能够经过检查打印店机器码来核实真伪。

  很快，其间一家公司发来了书面解说：职工朱某制造、提交文件时，电脑毛病频频死机，便到朋友的公司借用电脑。朱某所说的朋友，正好便是建工公司的职工。

  真是偶然？查询人员很快发现，这两家公司坐落欢喜大路邻近某小区同一栋楼里。这家公司只要一台电脑吗？去竞赛对手处借用电脑不忧虑“底牌”露出？对这些疑问，两家公司的解说难以令人信服。评标委员会评论承认：两家企业涉嫌勾结招标，否决其招标，并通报全省。

  不论两家究竟是不是“勾结招标”，因为“经过同一台电脑上传”而被查出并遭否决是不争的实际。

  留有勾结招标等违规的“案底”，违规企业名誉将一泻千里，很长时刻无法再参与招标，因小失大。

  所以，为了防止被“勾结招标”，在上传标书时必定要尽量防止经过共用电脑或许随意借用别人电脑上传，避免因小失大。

  网友吐槽的这个事例看似是在头痛怎么确定勾结招标的问题，其实是在纠结一个招标招标进程中的最大难题，即勾结招标的确定和确定后能否受刑的问题。

  因为商场诚信建造的滞后，勾结招标己经成为招标招标职业中的最大恶疾，关于勾结招标的憎恨，别说是受其损害者，信任即使是勾结招标的参与者也是深受其害并疾恶如仇的。

  就事例来说它仅仅因为多家招标人的招标文件由同一台打印机打印、复印，如同具有特殊性，可是就现象来说它又具有普遍性，即勾结招标的详细操作往往是由某一招标人一次性做完多家招标人的招标文件，但即使是由同一台打印机打印、复印，也不能确定便是勾结招标。

  若的确打印机是其间一家招标人自己单位的，能够根据《法令》第四十条第（一）种状况“不同招标人的招标文件由同一单位或许个人编制”来确定，但在实际的评标阶段中几乎是不实际、不或许的。

  所以，确定勾结招标的实际时，要有法令根据，要有多个实际要件并联的根据链，要根据确凿，要有真凭实据，经得起反诉和核对。网友所说“错”得相同应该算作一个硬条件，比较离谱的“错”得相同能够作为金规范，但许多“错”得相同也还要详细问题详细剖析、详细对待。

  《法令》第三十九、四十、四十一条规则的勾结招标确定条件，许多在实际中需求动用技术手段，“技术手段”说说简单，做起来也很难，因此切当需求动用的仍是法令手段。

  根绝勾结招标不是一朝一夕的行动，不是做表面文章，更不是一团和气的心有灵犀，它需求法令的支撑、全社会的监督和招标招标各参与者的共同努力。

  勾结招标的产生频率与社会风气和法律力度成反比，社会风气正、法律力度强，勾结招标产生的频率就会下降，反之亦然。跟着新一代领导团体执政理念的遵循、法令制度的进一步完善、对违法犯罪冲击力度的加大和社会风气的好转，尤其是对党员干部中、、官僚主义等问题花大力量处理，信任勾结招标会越来越没有商场，招招标职业的竞赛也会逐渐走向正常的轨迹。回来搜狐，检查更多