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2016年“军改”以来,戎行收购办理体制发生了严重改变。关于收购安排来说,需求深化探究戎行收购面
2016年“军改”以来,戎行收购办理体制发生了严重改变。关于收购安排来说,需求深化探究戎行收购面对的新状况新问题,依照交兵要求树立备战认识,健全应急系统,强化收购练习,全面提高应急收购保证才干,厚实做好军事奋斗后勤预备。关于供货商来说,了解戎行收购的改变,才干捉住戎行收购的新机遇,赢得戎行收购商场。那么,在新的变革布景下,
首要,介绍一下企业参与戎行供货商库的优点。依照有关规则,戎行安排约请投标、竞争性商洽、询价等非揭露投标收购方法的竞争性收购活动时,有必要先从戎行供货商库中随机抽取供货商。选用单一来历收购方法确认的供货商,也有必要先处理入库手续成为库内供货商。
依照规则,戎行所需的通用物资收购项目,但凡能揭露投标的有必要揭露投标。但由于部分戎行收购项目具有必定的保密性,不适合揭露投标,因而揭露投标收购项目只占一半左右。也就是说,假如企业没有入库,就失去了许多戎行收购项目的参与时机。
其次,再介绍一下怎么参与戎行供货商库。2016年8月,我军开端试行《戎行物资工程服务供货商办理规则》。只需具有企事业法人资历、树立时刻满3年、到达必定目标的企业,就可以注册入库。企业登录戎行收购网,点击“供货商注册”进口,按提示在网上填写材料即可,无需打印纸质材料,无需前往收购安排送审。
比较老库,新库有4个亮点:一是入库规模更大,即从物资类企业拓宽到物资、工程、服务类各种企业;二是入库程序更简,由批阅制改为注册审阅制,大大简化了程序,缩短了时刻;三是入库门槛更低,近3年平均净资产在100万元以上的企业都可以入库;四是入库审阅更严,实施“宽进严管”,依照“条件注册、抽中复审、首中调查”的程序,分进程完结供货商入库审阅作业。
企业一般经过戎行收购网获取戎行收购信息。这是发布戎行收购信息的威望媒体,由三军收购办理部分--后勤保证部收购办理局主办。
依照有关规则,采纳揭露投标收购方法的项目,有必要在戎行收购网上发布投标公告。企业只需契合条件并且有意向投标,都可以报名参与。
假如对错揭露投标的戎行收购项目,一般不会在网上发布收购信息,而是由收购安排从戎行供货商库中随机抽取供货商来参与。除非库内供货商无法满意需求,才会从政府收购供货商库中抽取或对外发布收购公告。
榜首,要看清是否契合投标公告或约请书要求的资历条件。比方,有的项目要求投标人有必要是出产商;有的项目答应销售商参与,但有必要是取得出产厂家仅有授权的署理;有的戎行专用物资收购项目要求投标人有必要具有相关职业资质。
第二,非库内企业在购买投标文件时还需供给营业执照、法人授权书等资质证明文件,而库内企业就不必供给。
第三,要注意收购文件的购买方法。尽管现在不少政府收购项目的收购文件都可以从网上直接免费下载,但戎行出于保密需求,大部分收购项目的数量、交货地址等信息不便利揭露,仍要求投标人到指定地址购买文件,并要求企业严厉保存军事隐秘。
投标文件是投标人对投标文件作出的呼应,也是企业在评定专家面前展现归纳实力的仅有时机。2016年7月,戎行开端推广收购文件规范文本,对投标文件的编制作出了清晰详细的规则,投标人有必要严厉依照要求编写。
编制投标文件是整个投标进程的关键环节,有必要从四个方面精确掌握编制标书的要求:
榜首,内容要求。投标文件包含3个部分:价格文件、投标书、资历证明文件。投标人有必要依照投标文件关于标书详细组成的规则要求,照实供给相应的材料。
第二,格局要求。投标人有必要依照投标文件规则的一致格局和先后顺序编制投标文件,并在每页标示页码,篇首树立索引目录,以便利评委会评定,防止因找不到对应的证明文件而无法评分的悲惨剧。
第三,印装要求。投标文件有必要一致选用A4纸印刷并胶装成册,三本文件须分隔装订,同一文件的正本和副本装入同一个密封袋内。
第四,签署要求。该签字的当地必定要由法定代表人或授权代表签字,该盖章的当地必定要盖上单位公章,该标示的当地必定要按要求注明字样。要点查看开标一览表、商务和技能评定表以及一切写有投标人称号的当地,防止呈现遗漏。
中标后,中标企业需先与投标人签定合同草案,并经戎行需求单位、收购办理部分和财务部分审阅同意后,才干与投标人签定正式合同。只要签定了正式合同,才干发动出产备货。不然,此前一旦呈现意外状况,形成的丢失将由企业自行承当。
戎行收购的大部分物资都是直接保证部队战备和练习的,有必要保证质量过硬。为此,戎行收购在产品质量操控方面采纳了许多办法,主要有四点:
榜首,严厉履约监督。签定正式合同后,戎行收购部分会视情安排实地核对。要点核对中标企业是否存在招摇撞骗行为、实践出产设备是否与标书相符、是否存在转包或分包等违法行为。一旦查实中标企业存在违法行为,不只会撤销收购合同,还会处以制止参与戎行收购活动,乃至撤销戎行供货商资历的处分。
第二,严抓首件查验。首检是指企业中的标若是从未出产过的产品,应当先进行首件或第一批产品质量查验。首检有两次时机,榜初次查验未经过,期限整改;第2次查验仍未经过的,军方有权撤销合同。经过首检的产品,才干投入批量出产。这是由于部分戎行专用物资器件有其特别的功能要求。从未出产过该类产品的企业,假如轻率大批量投入出产,一旦呈现质量问题,必定会给企业形成丢失,也会影响交货时刻。
第三,严抓进程查验。在要点收购项目的产品出产进程中,军方会随机安排质量监督查验,企业应予以活跃合作。比方,在2009年国庆60周年大阅兵前夕,戎行安排了初次受阅的后勤配备收购。在出产进程中,戎行派专人驻厂监督出产,并先后安排了4次进程查验,保证了这批配备质量满有把握。
第四,严把出厂查验。产品出产完结后,企业应当进行自检。自检合格才干向军方请求出厂查验,查验合格才干出厂。出厂查验一般由需求部分安排收购安排、质检安排或科研安排的专家进行。出厂查验也有两次时机,榜初次查验未经过,期限整改。第2次查验仍未经过,军方有权免除收购合同。由此形成的丢失,将由企业自行承当。
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