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  《山东省房子市政施工风险性较大分部分项工程安全处理实施细则》第3章第9条：

  建造单位应当安排勘测、规划等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在招标时弥补完善危大工程清单并清晰相应的安全处理方法。

  各级住宅城乡建造有关主管部门应鼓舞企业活跃开发和推行使用新工法。关于发布的省级工法，省住宅城乡建造厅将作为杰出信誉信息在全省住建体系有关信誉渠道发布，并向国家和省有关社会信誉信息渠道同享。

  各级住宅城乡建造有关主管部门应在评优评奖、信誉点评等方面给予鼓舞，可与招标招标挂钩。企业应对开发和推行工法有突出贡献的个人给予赞誉和奖赏。

  关于发布的省安全文明工地，省住宅城乡建造厅作为杰出信誉信息在全省住建体系有关信誉信息渠道发布，并向国家和省有关社会信誉信息渠道推送同享。

  市主管部门应在评优评奖、信誉点评、优绩优价等方面给予鼓舞，可与招标招标挂钩，并当令安排观摩交流活动推行。鼓舞支撑企业对相应项目部和人员给予奖赏。

  第一条 为进一步加强房子市政施工安全出产，深化推进安全出产规范化和两层防备体系建造，发挥演示引领效果，进步施工安全出产水平，有用防备和遏止出产安全事端，依据《住宅城乡建造部关于印发〈修建施工安全出产规范化考评暂行方法〉的告诉》（建质〔2014〕111号）和《山东省人民政府办公厅关于展开修建施工安全处理举动的告诉》（鲁政办字〔2017〕72号），结合全省住建体系实践，拟定本方法。

  第二条 省住宅城乡建造厅担任全省房子市政施工安全文明演示工地（以下简称省安全文明工地）的处理。设区市住宅城乡建造有关主管部门（以下简称市主管部门）依据一致安排做好本地区省安全文明工地处理的相关作业。可经过政府购买服务等方法托付第三方安排或专家承当省安全文明工地相关培养考评辅佐作业。

  第三条 省安全文明工地按照“企业自愿、总量操控、规范运作、优中选优”的准则进行培养考评处理，不得收取任何费用。

  第四条 房子修建、市政根底设备安全文明演示工地别离以《修建施工安全查看规范》（JGJ59-2011）、《市政工程施工安全查看规范》（CJJ/T275）为首要依据，结合修建施工风险分级管控和风险排查处理系列规范（DB37/T 3014-2017,DB37/T 3015-2017,DB37/T 3134-2018,DB37/T 3135-2018）进行培养考评。

  第五条 归入省安全文明工地培养规划的房子修建工程，单位工程修建面积应在10000m2以上；成片集体修建修建面积应在100000m2以上且不少于8个单位工程，培养年度内主体工程形象进展应到达50%以上。归入省安全文明工地培养规划的市政根底设备工程，造价应在2000万元以上、工期应在3个月以上，培养年度内主体工程形象进展应到达50%以上。

  第六条 省安全文明工地应具有较高的安全出产处理和文明施工水平，安全出产规范化和两层防备体系建造到达全省先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，并到达以下根本要求：

  （一）工程项目依法按程序安排实施，参建各方主体商场行为规范，已处理施工安全监督手续和施工许可证，相关信息已录入省住宅城乡建造厅“全省修建商场监管与诚信信息一体化渠道”，无转包违法分包、拖欠农人工工资等违法违规行为，

  （二）施工单位取得安全出产许可证，并处于有用期内；企业担任人、项目担任人、专职安全员取得安全查核合格证书，特种作业人员取得特种作业操作资历证书，并持证上岗。

  （三）施工现场严厉执行安全出产有关法令法规和规范规范，责任体系完善，处理方法到位，推行规范化处理，运用东西化、定型化、规范化安全防护设备。

  （四）活跃展开两层防备体系建造，执行两层防备体系规范方针，安排安排健全，管控体系完善，风险管控方法到位，风险排查处理深化。

  （五）施工安全处理水平处于本市前列，演示带动效果显着，在设区市修建施工安全出产规范化考评中被评定为“优异”等次，承当过设区市及以上观摩活动的优先培养。

  （六）工程项目开工以来未产生一般及以上出产安全责任事端或构成不良影响的作业健康事情。施工单位上年度未产生出产安全责任事端。

  第七条 省住宅城乡建造厅归纳考虑各市在建工程规划和安全出产水平，承认年度房子市政施工安全文明演示工地培养计划（样表及核算要素见附件1）。市主管部门依据计划安排承认本市省安全文明工地培养紧记。列为培养紧记的工程项目，由施工总承揽单位牵头，有关参建单位合作，拟定省安全文明工地培养作业计划，清晰作业方针、计划安排、确保方法，填写省房子市政施工安全文明工地演示申报表（附件2），报市主管部门初审立项，对标实施。

  第八条 市主管部门安排对立项工地对标培养，强化辅导和监督，执行企业安全出产责任制，强化危大工程管控，打造施工安全规范化和两层防备体系建造样板。

  第九条 市主管部门安排对立项工地对标考评，严厉考评规范和考评程序，契合条件的按以下清单构成申报材料一般于当年3季度初上报省住宅城乡建造厅（市政施工省安全文明工地可分2批上报，第二批一般于当年4季度初上报）。

  （三）施工许可证、施工总承揽合同书专用条款部分、安全文明施工费拨付计划及凭据（复印件）。

  （四）反映施工安全出产规范化和两层防备体系建造状况的印象材料（不少于5分钟）。

  上述第（一）至（三）项申报材料需胶装成册，一起供给电子文档，与第（四）项一起构成数据光盘报送。第（五）、（六）项可依据市级考评时刻安排，拖延最迟于当年省现场考评前上报。

  第十条 省住宅城乡建造厅安排现场考评和会集评定。从全省修建工程质量安全专家库中抽取专家赴各市展开现场考评，在此根底上安排会集评定，时刻一般安排在当年4季度。对契合条件经公示无异议的，发布为省安全文明工地。

  第十一条 市主管部门应加强动态监管，发现申报主体存在招摇撞骗行为的，吊销培养资历，且2年内不予申报；关于已发布省安全文明工地不再契合条件或产生出产安全责任事端的，提请省住宅城乡建造厅吊销省安全文明工地称谓。

  第十二条 关于发布的省安全文明工地，省住宅城乡建造厅作为杰出信誉信息在全省住建体系有关信誉信息渠道发布，并向国家和省有关社会信誉信息渠道推送同享。市主管部门应在评优评奖、信誉点评、优绩优价等方面给予鼓舞，可与招标招标挂钩，并当令安排观摩交流活动推行。鼓舞支撑企业对相应项目部和人员给予奖赏。

  第十四条 本方法自2018年9月1日起实施，有用期至2023年8月31日。

  第一条 按照《山东省委 山东省人民政府印发〈关于展开质量开宗明义举动的实施计划〉的告诉》（鲁发〔2018〕28号）安置，为鼓舞和支撑修建业技能创新堆集，开宗明义施工质量安全水平，规范工程建造工法处理，依据住宅城乡建造部《关于印发〈工程建造工法处理方法〉的告诉》（建质〔2014〕103号），拟定本方法。

  第三条 本方法所称的工法，是以工程为紧记，以工艺为中心，运用体系工程原理，把先进技能和科学处理结合起来，经过必定的工程实践构成的归纳配套的施工方法。

  省住宅城乡建造厅担任省级工法的评定和发布，由企业自愿申报，经设区市住宅城乡建造有关主管部门引荐。依据省级工法评定状况，省住宅城乡建造厅择优向住宅城乡建造部引荐申报国家级工法。

  企业应当树立工法处理准则，依据工程特色拟定工法开发计划，定时安排企业级工法评定，并在工程建造中活跃推行使用，推进技能创新效果转化，开宗明义工程施工的技能含量。

  第五条 工法有必要契合国家工程建造的方针、法令、法规、方针和规范，具有先进性、科学性和实用性，能确保工程质量安全，进步施工功率和归纳效益，满意节省资源，维护环境等要求。

  第六条 省级工法准则上每年评定一次，评定遵从“优中选优，总量操控”的准则，一般于三季度安排申报。

  第七条 在山东省行政区域内注册挂号的企业，参评工法开发依托工程项目在山东省的外省企业，均可申报省级工法。

  第八条 工法申报遵从自愿准则，每项工法由一家企业独立申报或与科研院所组成联合体一起申报，首要完结人员不超越5人（联合体最多由2家单位组成，首要完结人员不超越7人），首要完结人员按照主次次序先后署名。修建业企业应是开发使用工法的首要完结单位。

  （三）工法已经过2项及以上工程实践使用、安全可靠，具有较高推行使用价值，经济效益和社会效益显着；

  （四）工法编写内容完全完好，包含前语、适用规划、特色、工艺原理、工艺流程及操作要害、材料与设备、质量操控、安全方法、环保方法、效益剖析、使用实例等；

  （四）建造单位或监理单位出具的工程使用证明，施工许可证（开工陈述），施工承揽合同;

  （九）有关安排判定、点评证书，技能规范、专利证书、科技效果获奖证明等其他有关材料；（优选项）

  （十一）反映工法中心工艺的相片（不少于5张），发起添加视频材料，构成数据光盘。

  第十一条 申报省级工法，由申报主体按修建业企业注册地属地处理准则，向设区市有关主管部门提出请求；省外申报主体按工法开发依托工程项目属地处理准则提出请求。设区市住宅城乡建造有关主管部门安排评定把关，或结合市优异工法评定状况，出具引荐定见并一致上报。

  （一）方法查看。接纳申报材料后，对申报材料的完好性、契合性进行查看，契合申报条件的列入专业组查看。

  （二）专业组查看。对经过方法查看的工法按专业分组，评定专家别离对工法的要害技能水平、工艺流程和操作要害的科学性、合理性、安全可靠性、推行使用价值、文本编制等进行评定，评定效果提交评委会审阅。

  （三）评委会审阅。评委会审阅选用会议评定方法，评委会分房子修建、市政根底设备工程、其他工程等三类进行评议审阅、实名投票表决，有用票数到达三分之二及以上的经过审阅。

  第十三条 省住宅城乡建造厅评定专家准则上从山东省修建工程质量安全专家库、市政专家库中选取。

  第十四条 评定坚持公平、公平的准则，评定专家应严厉按照评定规范评定，对评定定见担任，恪守评定作业纪律和保密规则，确保工法评定的严肃性和科学性。实施专家逃避准则，专业组评定专家不得评定本企业工法。

  第十五条 省住宅城乡建造厅对评定经过的工法在门户网站进行公示，公示时刻为5个作业日。经公示无异议的，由省住宅城乡建造厅审定、发布，并颁布证书。

  对有用期内的省级工法，其完结单位应留意技能盯梢，重视创新和展开，坚持工法技能的先进性和适用性。

  超出有用期的省级工法仍具有先进性的，工法完结单位在有用期满后，方可从头申报。

  第十七条 工法应遭到知识产权维护。企业在申报省级和国家级工法时，触及要害技能及保密点的内容应当注明，有关部门和评委不得泄密。取得省级工法证书的单位为该工法的所有人。工法所有权人可依据国家和我省有关法令法规的规则有偿转让工法运用权，但工法完结单位、首要完结人员不得改变。未经工法所有权人赞同，不得私行公开工法的要害技能内容。

  第十八条 各级住宅城乡建造有关主管部门应鼓舞企业选用新技能、新工艺、新材料、新设备，加速技能堆集和科技效果转化。鼓舞契合专利法、科学技能奖赏规则条件的工法及其要害技能请求专利、申报科学技能奖或其他科技奖项。活跃推进将技能抢先、使用广泛、效益显着的工法归入相关的国家规范、职业规范和当地规范。

  第十九条 各级住宅城乡建造有关主管部门应鼓舞企业活跃开发和推行使用新工法。关于发布的省级工法，省住宅城乡建造厅将作为杰出信誉信息在全省住建体系有关信誉渠道发布，并向国家和省有关社会信誉信息渠道同享。各级住宅城乡建造有关主管部门应在评优评奖、信誉点评等方面给予鼓舞，可与招标招标挂钩。企业应对开发和推行工法有突出贡献的个人给予赞誉和奖赏。

  第二十条 企业供给虚伪材料申报省级工法的，予以全省通报；企业以剽窃作假等诈骗手法取得省级工法的，吊销其省级工法称谓，予以全省通报。相关行为作为不良行为记载，实施信誉惩戒。

  第二十一条 评定专家存在徇私舞弊、违背逃避准则和保密纪律、廉洁纪律等行为的，吊销省级工法评定专家资历。

  第二十二条 本方法自2018年9月1日起实施，有用期至2023年8月31日。《山东省住宅和城乡建造厅关于印发〈山东省市政工程工法处理方法〉的告诉》（鲁建城字〔2016〕87号）一起废止。

  第一条 为加强对房子修建和市政根底设备工程（以下简称修建工程）中风险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全处理，有用防备出产安全事端，依据住宅城乡建造部《风险性较大的分部分项工程安全处理规则》（住宅城乡建造部令第37号）、《住宅城乡建造部办公厅关于实施〈风险性较大的分部分项工程安全处理规则〉有关问题的告诉》（建办质〔2018〕31号），结合我省实践，拟定本实施细则。

  第二条 本细则适用于全省行政区域内修建工程新建、改建、扩建以及撤除活动中的危大工程安全处理。

  第三条 本规则所称危大工程，是指修建工程在施工过程中简单导致人员群死群伤、构成严峻经济损失或严峻社会不良影响的分部分项工程。

  危大工程安全专项施工计划（以下简称专项计划），是指施工企业在编制施工安排（总）规划的根底上，针对危大工程独自编制的安全技能方法文件。

  县级以上当地人民政府住宅城乡建造有关主管部门按照责任分工担任本行政区域内危大工程的安全监督处理，详细作业可托付相应安全监督安排担任。

  2.开挖深度虽未超越3m，但地质条件、周围环境和地下管线杂乱，或影响毗连建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

  2.混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应根本组合的规划值，以下简称规划值）10kN/m2及以上，或会集线kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件的混凝土模板支撑工程；

  1.选用非常规起重设备、方法，且单件起吊分量在10kN及以上的起重吊装工程；

  1.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包含采光井、电梯井脚手架）；

  6.选用新技能、新工艺、新材料、新设备或许影响工程施工安全，尚无国家、职业及当地技能规范的分部分项工程。

  2.混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（规划值）15kN/m2及以上，或会集线.承重支撑体系：用于钢结构装置等合座支撑体系，承受单点会集荷载7kN及以上。

  1.选用非常规起重设备、方法，且单件起吊分量在100kN及以上的起重吊装工程；

  2.起分量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设根底标高在200m及以上的起重机械装置和拆开工程。

  2.开宗明义高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作渠道工程；

  1.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中简单引起有毒有害气（液）体或粉尘分散、易燃易爆事端产生的特别建、构筑物的撤除工程；

  2.跨度36m及以上的钢结构装置工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构装置工程；

  6.选用新技能、新工艺、新材料、新设备或许影响工程施工安全，尚无国家、职业及当地技能规范的分部分项工程。

  第七条 建造单位应当依法供给实在、精确、完好的工程地质、水文地质和工程周边环境等材料。

  第八条 勘测单位应当依据工程实践及工程周边环境材料，在勘测文件中阐明地质条件或许构成的工程风险。

  规划单位应当在规划文件中注明触及危大工程的重点部位和环节，提出确保工程周边环境安全和工程施工安全的定见，必要时进行专项规划。

  第九条 建造单位应当安排勘测、规划等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在招标时弥补完善危大工程清单并清晰相应的安全处理方法。

  第十条 建造单位应当按照施工合同约好及时付出危大工程施工技能方法费以及相应的安全防护文明施工方法费，确保危大工程施工安全。

  第十一条 建造单位在请求处理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全处理方法等材料。

  第十二条 施工单位应当在危大工程施工前安排工程技能人员编制专项计划。专项计划应至少包含以下内容：

  （一）工程概略：危大工程概略和特色、施工平面安置、施工要求和技能确保条件；

  （二）编制依据：相关法令、法规、规范性文件、规范、规范及施工图规划文件、施工安排规划等；

  （四）施工工艺技能：技能参数、工艺流程、施工方法、操作要求、查看要求等；

  （六）施工处理及作业人员配备和分工：施工处理人员、专职安全出产处理人员、特种作业人员、其他作业人员等；

  第十三条 实施施工总承揽的，专项计划应当由施工总承揽单位安排编制；危大工程实施分包的，其专项计划可由相关专业分包单位安排编制。

  第十四条 专项计划应当由施工单位技能担任人审阅签字、加盖单位公章，并由总监理工程师查看签字、加盖执业印章后方可实施。

  分包单位编制的专项计划应当由总承揽单位技能担任人及分包单位技能担任人一起审阅签字并加盖单位公章。

  第十五条 关于超越必定规划的危大工程，施工单位应当安排举行专家证明会对专项计划进行证明。实施施工总承揽的，由施工总承揽单位安排举行专家证明会。专家证明前专项计划应当经过施工单位审阅和总监理工程师查看。

  第十六条 设区市住宅城乡建造有关主管部门应当树立专家库。专家应当从设区市住宅城乡建造有关主管部门树立的专家库中选取（关于技能杂乱、施工难度大的危大工程，如本地无相关专家，可延聘外埠专家），契合专业要求的专家人数不得少于5名，并满意以下条件：

  （四）总承揽单位和分包单位技能担任人、项目担任人、项目技能担任人、专项计划编制人员、项目专职安全出产处理人员及相关人员；

  第十八条 安排专家证明的施工企业应当于证明会举行3日前，将需求证明的专项计划及相关规划、勘测等辅佐材料送达证明专家。专家应在证明会前对计划进行预审，必要时到施工现场进行实地考察，了解施工现场实践状况。

  第十九条 对专项计划进行证明时，专家依据证明需求，有权调阅工程相关技能材料，有权提出独立的证明定见，不受任何单位或许个人的干涉。

  专家应当恪守专家证明的相关处理准则，客观、公平、科学地进行证明。对在证明过程中知悉的商业秘密，应当予以保密。

  第二十一条 专家证明会后，应当构成证明陈述，对专项计划提出经过、修正后经过或许不经过的一致定见。专家对证明陈述担任并签字承认。

  专项计划经证明需修正后经过的，施工单位应当依据证明陈述修正完善后，从头实施本规则第十四条的程序并将修正内容奉告证明专家。

  专项计划经证明不经过的，施工单位修正后应当按照本规则的要求从头安排专家证明。

  第二十二条 施工单位应当在施工现场显着方位公告危大工程称号、施工时刻和详细责任人员，并在风险区域设置安全警示标志。

  第二十三条 专项计划实施前，编制人员或许项目技能担任人应当向施工现场处理人员进行计划交底。

  施工现场处理人员应当向作业人员进行安全技能交底，并由两边和项目专职安全出产处理人员一起签字承认。

  第二十四条 施工单位应当严厉按照查看、证明经过的专项计划安排施工，不得私行修正专项计划。

  因规划调整、规划改变、外部环境等原因确需调整的，修正后的专项计划应当按照本规则从头审阅和证明。触及资金或许工期调整的，建造单位应当按照约好予以调整。

  第二十五条 施工单位应当对危大工程施作业业人员进行挂号，项目担任人应当在施工现场履职。

  项目专职安全出产处理人员应当对专项计划实施状况进行现场监督，对未按照专项计划施工的，应当要求当即整改，并及时陈述项目担任人，项目担任人应当及时安排期限整改。

  施工单位应当按照规则对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急状况，应当当即安排作业人员撤离风险区域。

  超越必定规划的危大工程施工期间，施工单位安全处理安排每月应安排不少于2次专项查看。

  第二十六条 监理单位应当将危大工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特色、周边环境和施工工艺等，拟定安全监理作业流程、方法和方法。

  监理单位应当对危大工程施工实施专项巡视查看，对超越必定规划的危大工程实施旁站监理，发现施工单位未按照专项计划施工的，应当要求其进行整改；情节严峻的，应当要求其暂停施工，并及时陈述建造单位。施工单位拒不整改或许不中止施工的，监理单位应当及时陈述建造单位和工程所在地住宅城乡建造有关主管部门。

  第二十七条 关于按照规则需求进行第三方监测的危大工程，建造单位应当托付具有相应勘测资质的单位进行监测。

  监测单位应当编制监测计划，首要内容应当包含工程概略、监测依据、监测内容、监测方法、人员及设备、测点安置与维护、监测频次、预警规范及监测效果报送等。

  监测计划由监测单位技能担任人审阅签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。

  监测单位应当按照监测计划展开监测，及时向建造单位报送监测效果，并对监测效果担任；发现异常时，及时向建造、规划、施工、监理单位陈述，建造单位应当当即安排相关单位采纳处置方法。

  第二十八条 关于按照规则需求检验的危大工程，施工单位、监理单位应当安排相关人员进行检验。检验人员应当包含：

  （一）总承揽单位和分包单位技能担任人或授权派遣的专业技能人员、项目担任人、项目技能担任人、专项计划编制人员、项目专职安全出产处理人员及相关人员；

  检验合格的，经施工单位项目技能担任人及总监理工程师签字承认后，方可进入下一道工序。

  危大工程检验合格后，施工单位应当在施工现场显着方位设置检验标识牌，公示检验时刻及责任人员。

  第二十九条 危大工程产生险情或许事端时，施工单位应当当即采纳应急处置方法，并陈述工程所在地住宅城乡建造有关主管部门。建造、勘测、规划、监理等单位应当合作施工单位展开应急抢险作业。

  第三十条 危大工程应急抢险完毕后，建造单位应当安排勘测、规划、施工、监理等单位拟定工程康复计划，并对应急抢险作业进行后评价。

  施工单位应当将专项计划及审阅、专家证明、交底、现场查看、检验及整改等相关材料归入档案处理。

  监理单位应当将监理实施细则、专项计划查看、专项巡视查看、检验及整改等相关材料归入档案处理。

  第三十二条 县级以上住宅城乡建造有关主管部门或其托付的施工安全监督安排，应当依据监督作业计划对危大工程进行检查。

  县级以上住宅城乡建造有关主管部门或其托付的施工安全监督安排，能够经过政府购买技能服务方法，延聘具有专业技能才能的单位和人员对危大工程进行查看，所需费用向本级财务请求予以确保。

  第三十三条 县级以上住宅城乡建造有关主管部门或其托付的施工安全监督安排，在监督检查中发现危大工程存在安全风险的，应当当即责令施工单位整改；严峻安全事端风险扫除前或许扫除过程中无法确保安全的，责令从风险区域内撤出作业人员或许暂时中止施工。

  第三十四条 县级以上住宅城乡建造有关主管部门或其托付的施工安全监督安排发现工程建造、勘测、规划、施工、监理和监测、证明等单位和人员违背危大工程处理有关规则的，应当按照住宅城乡建造部令第37号和有关法令法规给予行政处置。

  第三十五条 县级以上住宅城乡建造有关主管部门应当将单位和个人违背危大工程处理有关规则的处置信息归入修建施工安全出产不良信誉记载。

  第三十六条 设区市住宅城乡建造有关主管部门应当加强对专家库专家的处理，拟定专家库处理准则，树立专家诚信档案，定时向社会发布，承受社会监督。关于专家不仔细实施证明责任、作业渎职等行为，记入不良信誉记载，情节严峻的，吊销专家资历。

  第三十七条 县级以上住宅城乡建造有关主管部门或其托付的施工安全监督安排作业人员，未依法实施危大工程安全监督处理责任的，按照有关规则给予处置。

  第三十八条 本实施细则自2018年9月1日起实施，有用期至2023年8月31日。《关于印发〈山东省修建工程安全专项施工计划编制查看与专家证明方法〉的告诉》（鲁建管发〔2010〕4号）一起废止。