为了让我们更深入了解深圳公共资源买卖范畴各项政策法规，在买卖过程中防止踩入“雷区”，

  《深圳经济特区政府收购法令实施细则》清晰了多项勾结招标行为的景象，其间就有“不同招标供货商的招标文件内容存在非正常共同”。所谓“非正常共同”，应当指不合常理的、无合理事由的共同，既包含共同景象在客观外在形式上不合常理，也包含当事人不能对共同景象供给相应的依据。

  本案中涉案供货商在客观外在上已构成非正常共同的景象，而涉案供货商均未对该景象作出合理阐明。因而，财政部门确定勾结招标并予以处分。

  第五十七条第五项：供货商在政府收购中，有下列行为之一的，一至三年内制止其参加本市政府收购，并由主管部门记入供货商诚信档案，处以收购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，撤销其参加本市政府收购资历，处以收购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由商场监管部门依法吊销其营业执照；给他人形成丢失的，依法承当补偿职责；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：……（五）与其他收购参加人勾结招标的。

  第七十六条第二项：供货商有下列行为之一的，由主管部门记入供货商诚信档案并作出以下处分：

  （二）违法行为归于收购法令第五十七条第（五）、（七）项景象，触及的收购金额累计在一百万元以下，处以收购金额千分之十五的罚款，两年内制止其参加本市政府收购；触及的收购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以收购金额千分之二十的罚款，三年内制止其参加本市政府收购。

  第七十九条第五项：供货商有下列景象之一的，归于收购法令所称的勾结招标行为，依照收购法令第五十七条有关规定处理：（五）不同招标供货商的招标文件内容存在非正常共同。