原标题：我市调整密接判定、风险等级划定、核算检验测试、医疗救治等方面防控措施

  11月12日，我市召开新型冠状病毒肺炎疫情防控新闻发布会(第72场)，会上，副市长徐守冀通报了全市新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况，有关部门负责人回答记者提问。

  11月11日0时—24时，我市新增本土确定诊出的病例79例(含1例无症状感染的人转确诊)、无症状感染的人1056例，新增感染者中，1105例从隔离管控人员中检出。本土确定诊出的病例治愈出院11例，解除医学观察本土无症状感染的人457例。

  按照国务院联防联控机制发布的《关于逐步优化新型冠状病毒肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》(以下简称“二十条措施”)，重新梳理调整疫情防控风险区域。截至11月11日24时，当日新增高风险小区10个、高风险楼栋61个;152个高风险小区、351个高风险楼栋降为低风险区域。

  当前，我市疫情防控工作正处在关键阶段，要严格对标对表“二十条措施”，细化各项防控举措，对群众反映的各类问题和诉求，特别是对于前期一些不当做法，将及时作出调整优化，全力推动问题解决，回应群众关切。并会对各项措施落实情况开展督查，希望广大市民进行监督。

  问:国务院联防联控机制发布了“二十条措施”，我市中风险地区怎么样才可以降为低风险地区?对于高、低风险地区下一步如何管理?对于高风险地区，有哪些具体措施来加强服务保障工作?

  市委政法委副书记王勇介绍，根据当前我市疫情形势，按照国务院联防联控机制发布的《关于逐步优化新型冠状病毒肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，以及自治区疫情防控指挥部有关要求，市疫情防控指挥部研究制定了《高低风险区管控工作措施》，将风险区划定由“高、中、低”三类调整成了“高、低”两类，原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围，根据我市当前疫情防控形势，高风险区一般以小区和楼栋为单位划定。高风险区所在旗县区的别的地方划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区将及时解封，做到快封快解。

  一是高风险等级“按楼栋升，按楼栋降”，出现阳性感染者的楼栋5小时内升为高风险区，实施封闭管理，严格禁止所有住户外出流动，在楼栋拉设警戒线，在入户门张贴封条，安排工作人员24小时巡逻值守。

  二是密切接触者的管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”;对因特殊情况、特殊原因无法集中隔离的人员，比照“5+3”隔离措施，实施8天居家隔离，期间赋码管理，不得外出。对尚未转运人员，也要落实严格的居家管控措施，在入户门张贴封条。

  三是有高风险楼栋的小区，未被划分为高风险楼栋的其他楼栋的人员，实行“足不出小区”。

  四是高风险小区和有高风险楼栋的小区只保留一个出入口，工作人员24 小时值守，并在小区大门设置隔离警戒带、在醒目位置张贴红色高风险小区或高风险楼栋标识。

  三是对于低风险区小区(平房区)，整个区域仅保留一个出入口，工作人员24小时值守，在醒目位置张贴绿色低风险区标识。小区(平房区)居民、车辆凭通行卡出入小区(平房区)时，必须逐车逐人严格落实验卡、扫码、戴口罩、出示核算检验测试阴性证明等防控要求。外出时不前往高风险区，非必要不跨区流动。

  四是党政机关、企业和事业单位工作人员外出工作执行“两点一线”模式，在居住地和单位之间点对点通行。

  五是外来人员、车辆无特殊情况不得进入低风险区小区(平房区)。确需进入的，须经社区同意登记，并持青城码绿码、核算检验测试阴性证明。

  六是要对小区(平房区)内营业的超市、便利店和辖区沿街商铺、药店加强监督监管，经营人员严格落实每日一次核酸检验测试，保证从正规途径进货，确保“来源可溯、去向可追”。要严格落实扫码、查验核酸阴性证明、限流限距、消毒通风等要求，提倡无接触购物，防止相关人员聚集。

  一是坚持群防群治。做好服务群众和发动群众工作，引导群众树立个人为集体和社区防疫作贡献的意识，广泛发动社区党员、志愿者、群众参与疫情防控，营造群防群治良好局面。

  二是加强居民服务保障。全面摸排社区居民信息，掌握独居老人、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员台账。要求各地都要建立生活物资保障专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。优化终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。社区与医疗机构、药房等要建立直通热线，做好就医服务衔接。严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，保障居民医疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心与帮助力度，解决好人民群众实际困难。

  问:我市在密接判定、风险等级划定、核算检验测试、医疗救治等方面有哪些新的调整?

  市卫健委二级调研员刘院君介绍，根据相关要求，我市重点做好防控措施的调整优化。

  一、密切接触者要做到“准确判”。密切接触者的管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋黄码管理、不得外出。

  二、风险区域要做到“精准划”。将风险区由原来的“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，适度扩大高风险区划定范围。低风险和无疫小区出现阳性感染者后，1小时内对出现阳性的楼栋进行封控管理，5小时内完成风险等级调整。被划定的高风险区连续5天未发现新增感染者，要降为低风险区，及时解封，最大限度减少管控人员，方便群众出行。

  三、核酸检测要做到“规范检”。 目前，我市本轮疫情社区传播链条还没有完全阻断，社会面传播的风险任旧存在，为进一步巩固前阶段的防控成果，尽快实现“社区清零”目标，将继续开展重点区域核算检验测试，抗原检测不能代替核酸检验测试。对不按要求做核酸检验测试的人员，将会进行“青城码”弹窗，一律不许进出小区和其他场所。

  四、医疗救治要做到“及时治”。逐步优化分级分类诊疗方案，做好住院床位和重症床位、医护力量的统筹调度，提高救治资源的有效利用，提高医院床位周转效率，优化转运流程，确保阳性感染者24小时内收入方舱(定点)医院。同时，派驻专家做多元化的分析研判，及时关注一些特殊患者的诊疗服务，将血透、肿瘤放化疗、婴幼儿、孕晚期孕产妇、行动不便、高龄等符合定点医院收治标准的特殊患者派入定点医院治疗，轻症和无症状感染的人收入方舱治疗。对于高风险区有就诊需求的患者，引导其到黄码医院即自治区肿瘤医院、市妇幼保健院进行就诊。充分的发挥中医药的特色优势，进一步做好新冠肺炎治疗相关药物储备供应。在做好新冠肺炎患者救治的同时，将继续调派医护人员陆续返岗，不断恢复其他各级医疗机构诊疗能力，满足群众正常就医需求。

  11月13日，我市召开新型冠状病毒肺炎疫情防控新闻发布会(第73场)，会上，副市长徐守冀通报了全市新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况，有关部门负责人回答记者提问。

  11月12日0时—24时，我市新增本土确定诊出的病例101例(含2例无症状感染的人转确诊)，新增本土无症状感染的人1177例。新增感染者中，1203例从隔离管控人员中检出。本土确定诊出的病例治愈出院13例，解除医学观察本土无症状感染的人519例。11月13日，我市新增高风险小区2个、高风险楼栋197个，1个高风险楼栋降为低风险区。

  按照中央和自治区的要求，全市各地区各部门坚决落实好逐步优化新型冠状病毒肺炎疫情防控二十条措施，紧盯群众关注的问题，出台具体的举措，全力推动“二十条措施”落地见效。

  问:交通保障是疫情防控期间很重要的一项工作，群众很关注“落地检”、“减少疫情规模和处置时间”、“滞留人员疏解”、“货车通行层层加码、过度管控”等问题，随着“二十条措施”的出台，我市有哪些新的举措?在别的方面还有哪些安排?

  市交通运输局党组成员、副局长魏正懋介绍，围绕群众关注关心的问题，市交通运输局从以下几个方面入手开展相关工作。

  一是针对群众关心的“落地检”，增设24个查验通道、增加了92名查验人员，将市区12个出入城口进行分类划分，设置5个人员专用出入口、4个货车专用出入口，通过采用“人车分流”的办法提高通行效率。

  二是针对滞留人员疏解，设立专线)，主动对接滞留人员出行需求，积极协调民航和铁路等部门，依照国家统一安排，适时开通部分航班或列车。对于人数多、集中度高的出行需求，通过包机、专列等形式，开辟点对点接送绿色通道，采取统一前置查验、统一组织转运，有序疏解滞留人员。恢复客运包车运营服务，对符合相关规定的，及时办理客运包车牌，做到即接即办、应办尽办，同时，还积极做好客运包车运力储备，保证需要时能够拉得出。

  三是针对“一刀切”“层层加码”“未经批准阻断交通”等行为，制定了“四统一、四严禁”管理机制。统一履行报批程序，严禁擅自阻断公路路网;统一设定查验卡口，严禁在公路同一区段同一方向设置2个(含)以上公路查验点;统一进行研判分析，严禁擅自停运公共交通工具;统一开展调度监测，严禁擅自关停关闭公路服务基础设施和限制运输服务。

  四是根据国际分流航班入境人员隔离期调整有关法律法规，及时作出调整入境人员隔离期限，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员解除集中隔离前，第一时间将入境人员相关信息，推送至目的地省级联防联控机制，通过专用通道、专用车辆完成点对点闭环式交接转运。

  问:在确保工业公司和工业园区安全稳定运行方面，呼和浩特市采取了哪些措施?如何确保企业员工顺利返岗，为企业纾困解难方面又采取了哪些积极举措?

  市工信局党组成员、副局长杨晓君介绍，我市对企业和园区的疫情防控工作进行了逐条逐项梳理，在进一步摸清工业公司底数的基础上，细化深化各项防控措施。

  一是强化防控处置措施。进一步充实市、县(园区)、企业三级专班人员力量，加强三级联动，实现同频共振、同时响应、同抓共防，切实形成防控工作合力。同时督促园区、企业严格按照“二十条措施”的有关要求，对既定的“一企一策”“一园一策”疫情防控应急处置预案的每一条措施，进行严而又严、细而又细的细化完善，重点针对薄弱环节，细化闭环管理、值班值守、人车进出、厂区管控各项措施，明确专人专岗，对货车进入厂区前做全面消杀和人员抗原检测、进入卸货区的司乘人员是否严格落实“人不离车、即送(装)即走”规定，进行全程无死角监督和盯守，确保守住厂区第一道关口。

  二是压紧压实各方责任。督促园区和企业落实落细疫情防控主体责任，进一步细分管理层、车间班组、一线职工的岗位工作职责，确保在执行环节不发生“多头指挥”“一人多岗”的问题。指导企业健全“一书、两清单、三记录”，即疫情防控承诺书、人员信息台账清单、防控物资清单、消杀记录、进出记录、健康监测记录，从入厂通道管理、功能区网格化分割、生产全程监管入手，建立全环节、全流程防控问题台账，明确责任人、整改措施和整改结果。

  三是严格返岗人员核查。按照我市制定的《工业公司员工返岗复工流程》，在严格审核合乎条件的返岗人员信息的基础上，综合市县两级专班审核意见和居住地社区研判意见，提高工人返厂效率，积极稳妥有序帮企业员工尽快返岗复工，监督企业落实闭环管理各项措施。

  四是保障关键岗位稳定。指导企业聚焦关键岗位、关键工序的轮岗备岗保障，至少配备2个班组，储备1支应急队伍，严禁员工超负荷、高强度作业。指导企业结合厂区真实的情况，一直在优化完善全封闭和“两点一线”闭环管理模式。按照“谁用工、谁负责，谁派人、谁负责”的原则，与第三方共同管理外包人员，进厂后统一纳入企业闭环管理范围。

  五是积极为企业纾困解难。严格高效做好自治区和我市重点物资运输车辆通行证申领发放工作，积极协调解决企业运输受阻问题，确保全市工业公司能源物资、生产物资运输通畅。监测调度自治区发布的重点产业链供应链“白名单”，全力保障“白名单”企业不减产不停产。摸排因疫情停产企业的具体困难和主要诉求，落实自治区和我市最新惠企纾困政策，科学有序助力企业加快复工复产。

  问:随着更多小区陆续解封，出门采购生活必需品的市民将逐步增加。呼和浩特市将如何提升农贸市场疫情防控管理上的水准?在放开沿街店铺的同时，怎样做好防控监管工作?在“稳物价、保安全”方面还有哪些措施?

  市市场监管局党组成员武永厚介绍，针对近期慢慢的变多小区降级解封，商超疫情防控压力显著增大的情况，市市场监督管理局统筹做好疫情防控和市场保供相关工作。

  一是进一步加强保供市场源头管理。加强19家农贸市场源头管理，督促市场开办方全面落实疫情防控主体责任，实现“人、物、环境”同防。持续落实保供农贸市场24小时值守巡查制度，派出市场监管人员与属地政府部门共同做好重点领域落实疫情防控措施的监督检查，逐步优化市场人员、入口、交易、商品交接、消杀、环境等方面的管理，最大限度降低疫情传播的潜在风险。按照“成熟一个、放开一个”的原则，全速推进关停市场恢复营业，确保农贸市场稳定、有序运行。

  二是进一步优化“放管衔接”服务管理措施。在放的环节，加强消费终端经营主体的服务工作，制作《疫情防控期间 商铺该如何做》小视频，通过各类媒介进行推广扩散，指导“一超七店”经营者严格落实保供商铺疫情防控流程，实现线上线下一体化管理和“无接触式”交接商品。指导具备疫情防控条件，且完成了经营场所消毒消杀、过期商品下架处理、建立应急处置预案等防控措施的沿街店铺恢复营业。在管的环节，强化对各种类型的市场主体经营活动的监督检查和集中排查，发现未落实疫情防控措施、出现人员聚集等隐患问题的经营单位，责令整改。当日未完成整改的，予以关停。

  三是逐步优化“稳物价、保安全”管理措施。对群众关于价格这一块的反映诉求进行系统分析，列出重点核查单位清单，进行全覆盖跟踪调查。对跨区消费者投诉举报线索，实行专门小组核查制度，在完成消费投诉处置工作的同时，对发现的涉嫌食品安全、质量安全、缺斤短两、价格欺诈等违背法律规定的行为进行立案调查。对各类违背法律规定的行为坚持“露头就打”的原则，对恶意哄抬物价、销售质量不合格商品和过期食品等违背法律规定的行为从严从重从快查处。通过各类新媒体及时向社会发布执法信息，曝光典型案例，达到执法震慑与违法信息披露的信用双惩戒作用。返回搜狐，查看更加多